舟山市商贸流通业发展财政专项资金管理暂行办法

舟山市商贸流通业发展财政专项资金
管理暂行办法

根据市政府《关于加快商贸流通业发展的若干意见》(舟政发[2008]21号)文件精神，为了充分发挥财政专项资金的引导作用，提高财政资金使用效益，调动地方政府和企业发展商贸流通业的积极性，引导多渠道资金对商贸流通业的投入，加快商贸流通业的发展，特制定本办法。
第一条 舟山市商贸流通业发展财政专项资金（以下简称专项资金）由市级财政预算统一安排，遵循公开、公正、公平的原则，专款专用。
第二条 专项资金的使用管理,应以国家和省、市有关流通业发展的政策为依据，符合我市产业发展规划及区域发展导向，确保专项资金规范和有效地使用。
第三条 专项资金主要用于鼓励支持我市重点流通项目建设、大型流通企业培育和现代会展的发展；支持便民服务体系的建设等。
第四条 专项资金年度支持方向，根据当年商贸流通业发展规划和市政府确定的工作重点，以及本办法规定的有关要求，由市经贸委和市财政局研究确定。
第五条 专项资金的使用原则。
（一）公共财政原则。充分发挥财政资金对于推进流通现代化的引导和促进作用。重点扶持社会效益好、服务功能强、满足群众生活和流通产业发展新需求的项目。
（二）协调、可持续发展的原则。以优化结构和资源配置为重点，促进流通领域技术进步，提高流通现代化水平。支持在全市有示范引导作用的项目，以点带面，提高流通产业整体竞争力。
（三）省、市、县（区）三级政府资金共同支持的原则。各县、区财政部门应根据财力可能，相应建立支持流通业发展的专项资金。县、区组织申报的符合流通业专项资金使用范围的项目，当地财政部门已按一定比例配套扶持的，市级流通业专项资金给予优先扶持。
第六条 专项资金的使用范围
（一）培育大型流通企业。支持具有竞争优势的流通企业通过各种有效方式整合资源，做强做大。重点培育具有自主知识产权、市内跨区域经营的大型流通企业；
（二）推进流通现代化。支持发展连锁经营、电子商务、物流配送等现代流通方式；支持现代流通技术的应用、推广及相关人才的培训等项目；
（三）加强便民服务体系建设。鼓励有实力的企业以连锁经营的方式参与社区商业建设；鼓励发展社区商业相关的项目和相配套的配送体系建设；
（四）支持现代会展业发展。重点支持具有舟山特色的渔业、船业、佛教用品博览会等三大会展；
（五）其他。包括：特色商业街区、特色市场建设；市政府确定的其他项目。
第七条 已享受市政府其他专项资金补助的同一项目，不得在同一年度内申请商贸流通业专项资金。