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广东税收负担明显偏高
广东的财税总收入已经达到5000多个亿,百姓和企业的税负较重。昨天,广东省省情调研中心发布《省情调查报告(民生篇)》显示,广东税收负担水平明显偏高,但城乡居民收入却落后于北京和长三角地区,居民们所得到的远远少于为广东经济所作出的贡献。
政府钱袋比百姓鼓得快
报告显示,广东的国民收入分配存在政府和企业所占份额偏高,居民所占份额偏低且不断下降的问题。从1994年到2006年,广东的财政总收入增长8.0倍,GDP现价增长4.7倍, 居民可支配收入名义增长仅为3.3倍。数据显示,广东的城镇居民人均可支配收入在改革28年中仅有6年高于人均GDP增长,特别是1992年以来除2001年外均低于人均GDP增长,并且增长差距近年扩大。广东形成了政府财政收入的增长速度远高于GDP的增速,而GDP的增速又快于居民收入增长的格局。
广东税负高于全国平均数
报告认为,广东税收负担水平明显偏高,既高于全国平均水平,也处在发展中国家一般水平(在16%~20%之间)的高位。与全国相比较,广东财政收入占GDP比重逐步上升,除2004年和2006年略低于全国水平外,均明显高于全国平均水平。
广东地方财政一般预算收入占GDP的比重,从1995年的6.4%上升到2006年的8.3%,而国税占GDP的比重从1995年的7.8%上升到2006年的13.2%,国税占GDP的比重高于地方财政一般预算收入占GDP比重,其提升幅度也较高,国家对GDP的分享在提高,显示广东为国家的经济建设作了很大的贡献。
居民所得不及所作贡献
报告认为,2007年广东GDP突破3万亿元,经济总量超过新加坡、香港和台湾地区,连续23年居全国首位,占全国GDP比重达1/8。财政总收入占全国的1/7,地方财政收入2785亿元,居全国前列。但广东老百姓还不能称为“富民”,老百姓人均收入且不说同上述三地相比,就是同上海、北京、浙江、江苏相比,都存在一定的差距(详见右表)。
2007年广东在岗职工工资总额为2854.99亿元,比上年增长18.3%;在岗职工年平均工资为29443元,比上年增长12.4%。2007年全省城镇单位在岗职工年平均工资增幅虽比上年提高3个百分点,但比全国平均水平低6.3个百分点,且已连续第7年低于全国平均增长速度,居倒数第3位。同时,在岗职工年平均工资扣除物价上涨实际增长8.4%,也慢于全省人均GDP增幅(12.9%)4.5个百分点。广东城乡居民收入增长大大落后了,他们所得到的远远少于为广东经济所作出的贡献。
“广东与东部沿海及周边一些省市相比仍然存在差距,2006年广东劳动者报酬占GDP比重仅高于上海市(36.2%)与山东省(34.4%)等省市,在全国31个省(市、区)中列为第24位。”
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