湖北省地税局局局长许建国在恩施武汉调研时强调：增强责任感和紧迫感 大力推进信息化建设

3月中旬，省局党组书记、局长许建国率领由省局有关处室负责人、基层业务骨干以及软件公司人员组成的工作专班，深入恩施州地税局、武汉市地税局进行工作调研，重点了解税收信息化建设的总体情况和新开发的地税核心征管软件运行情况。11日至14日，在恩施州地税局调研期间，许局长和工作专班通过听取汇报、分组审核、现场观摩、座谈讨论，对省局新开发的核心征管软件及其上线试运行情况进行了全面论证，对软件的研发理念、整体架构、技术支撑等方面作出了初步评价，一致认定征管软件开发工作已取得了基本成功，软件具有先进性、科学性、灵活性和可操作性，作进一步修改完善后可以在全省地税系统推广应用。19日，工作专班一行又前往武汉市地税局进行调研，听取了武汉市地税局领导关于信息化建设情况的汇报，重点了解了该局征管软件个性化优势，并深入江岸区地税局征收大厅实地考察。在两地调研期间，许建国局长要求全省地税系统进一步统一思想，增强责任感和紧迫感，大力推进全省地税信息化建设，尤其要抓紧做好征管软件的修改完善和应用推广工作。在这次调研活动中，许建国局长就如何进一步推进信息化建设，提出了六个方面工作要求：

    一、思想认识要统一。许局长指出，信息化是一场革命，大力推进信息化建设，是适应总局“金税工程”（三期）和省政府电子政务工程的需要，是适应武汉城市圈征管信息一体化的需要，是适应税收事业长足发展的需要。加快推进税收信息化建设，大势所趋，势在必行，时不我待。全省地税系统务必高度统一思想，严格坚持“一体化”的建设原则，坚定不移地推进全省数据“大集中”，实现税收征收管理实时监控。新的核心征管软件开发成功后，要在全省范围内全面推广和应用。

    二、各项投入要加大。许局长指出，信息化建设是一项系统工程，也是今年地税工作的重中之重。全省地税系统要坚持立体思维，打好总体战，集中人力、物力、财力和精力，抓紧、抓好这一项重大的中心工作。省局各处室、各基层单位要把工作重心转移到这项工作上来，持之以恒地积极参与这项工作。各级地税机关要根据岗位特点、区分不同对象，实施全员信息化培训，提高每位干部的信息应用和操作技能，更好地适应工作需要。全系统要站在发展战略的高度，加大对信息化建设的投入，保证建设资金及时、足额到位，确保各个信息化建设项目顺利推进，取得成效。

    三、建设规划要合理。许局长强调，信息化建设要遵循“金税工程”（三期）的“一个平台、两级处理、三个覆盖、四个系统”建设思路，即：建立基于统一规范的应用系统平台；依托计算机网络，实现总局和省局集中处理信息；覆盖所有税种、税收工作重要环节、各级国税局地税局并与有关部门联网；建立征收管理、行政管理、外部信息、决策支持系统。全省地税系统要把握这些建设内容，加强统筹协调，建立统一规范的业务流程和技术基础平台，综合考虑各方面实际情况，制定科学合理、切实可行的建设方案，积极予以实施。既要搞好税收信息化建设的总体规划，做到覆盖面广、功能齐全，又要加强对现有信息资源整合的统筹规划，做到完善功能、强化应用、提高效益。各个单位、每位干部要认真研究信息化建设的规律，吃透、弄通有关精神，进行工作规划，提出业务需求、要把握一体化建设原则和数据集中的底层架构，符合税收信息化的发展方向，不能以其昏昏，使人昭昭。

    四、硬件设施要到位。许局长要求，要根据省局集中处理全系统数据的需要，改善硬件建设，加快设施改造。在对现有各类硬件设备进行合理配置、优化组合、挖掘潜力的同时，按照统一的硬件配置标准和技术标准，购置能满足业务需要的数据处理设备，实施网络改造扩容，改善安全防护设施，并建立省局“灾备中心”。当前，要抓紧实施省局中心机房的建设和改造，进行科学论证、规划和布局，迅速组织工程施工，做好相关设备的安装、调试工作。

    五、软件设计要科学。许局长指出，开发征管软件是关系全省地税工作的大事。对于在恩施试运行的核心征管软件，其总体方向是正确的，基本框架是成功的，其先进性、科学性、灵活性、可操作性应给予充分肯定，不容置疑，但是要抓紧进行修改和完善。在开发和修改软件的过程中，要立足当前，着眼长远，在保证现实需要的前提下增强前瞻性，科学合理地设计，确保信息技术领先、管理理念前卫、业务需求全面、功能操作简便，既要符合最新的政策法规和规章制度，又要满足各个层次、各个岗位地税干部的工作需要，还要科学实用、方便快捷。按照这个总体原则进一步修改、完善和补充业务需求，注重功能模块的拓展，实施业务流程的再造。尤其是要博采众长，充分吸纳武汉等地软件开发和应用的优点和长处，对核心软件进一步充实和完善，力求精益求精，开发出一流的软件。

    六、保障措施要得力。许局长强调，信息化建设需要组织、领导、机构、人员、制度等作保证，全系统务必迅速行动，采取得力的保障措施，为全面推广应用新的征管软件做好各项准备。一是各级地税机关要把这项工作作为重中之重，“一把手”要亲自抓，分管领导要具体抓。要成立信息化建设领导小组，调整和充实工作专班，各司其职，抓好信息化建设任务的落实。二是信息机构设置和人员配置要满足税收信息化发展的需要。根据新的形势和任务,调整和规范信息机构，将所需的人员尽快调配到位，为信息化建设提供机构人力保证。三是不断规范和完善各项管理制度，建立协调协作机制，严格执行责任制，实施过错责任追究，确保各项工作措施到位。

    许建国局长再三强调，信息化建设和推广应用核心征管软件工作，事关今后较长一段时期全省地税工作的发展大局。各级地税机关一定要站在这一战略高度，充分认识其重要性和必要性，增强责任感和紧迫感，加快推进税收信息化建设，一天都不能耽误工作。“多少事，从来急；天地转，光阴迫。一万年太久，只争朝夕。”只要全省地税系统统一认识，真抓实干，就没有干不成的事。

    省局肖厚雄总会计师陪同了许建国局长的调研活动。国家税务总局信息办胡卓尔处长、省国税局信息中心张伯涛副主任参与了调研活动，并发表了很好的建议。

（省局计算机中心）