江苏省国税局服务性调研赢来“税企共赢”

江苏省国税局前不久在南京举办农业产业化税收政策咨询调研会，来自省、市国税部门的专业人士，向省内知名农业龙头企业老总宣讲促进农业产业化发展的相关税收政策，帮助解答企业生产和纳税过程中遇到的难题，受到普遍称赞。

        全省国税系统去年全面启动包括政策解读、税负分析等在内的服务性调研，较好地实现了税收政策执行由侧重事后检查，向事前、事中服务的转变，仅税收政策咨询会就开了2000余场次，接受宣传咨询解读的纳税人达9万多人次。省国税局局长周苏明表示，服务性调研已成为我省国税系统联系企业并为之服务的“重头戏”。 

        该缴的决不能漏，能优惠的必须兑现到位 

        从去年5月起，全省各级国税机关对所辖重点税源企业集中开展服务性调研活动。省国税局对直接监控的近5600户重点税源企业进行全面梳理，排查出10个行业的1225户低税负重点税源企业作为重点调研对象，从中找出30户销售额较大、税负极低的企业。此次调研共发现征管中存在的问题409处，提出加强征管措施608条；发现存在偷漏税嫌疑的企业87户，促进了税收收入的直接增长。据统计，短短两个月，通过服务性调研就为国家挽回税收约7.5亿元。 

        服务性调研，既加强了税收征管，促进了“依法征税、应收尽收、应退尽退”落到实处。如中外合资南京港集装箱有限公司提出应按有关政策享受港口码头优惠申请后，南京市栖霞国税部门急企业所急，10个工作日内就按规定为企业落实了港口码头相关税收优惠。这意味着该企业10年内将获得所得税减免款6亿元，为企业发展提供了有力支持。 

        围绕发展重点发挥“杠杆”作用 

        软件产业发展是全省经济发展的重点，也成为国税部门服务的重点。省国税局根据软件产业的发展特点，及时兑现落实软件企业各项税收优惠政策。截至去年底，全省共办理软件产品增值税即征即退44.41亿元，办理企业所得税减免金额达2.5亿元。 

        围绕全省“四优先”发展战略，省国税局今年以来已先后会同省经贸、科技、外贸、农林、民政等部门，就促进农业产业化、循环经济发展、“走出去”企业发展、服务外包企业以及加工贸易等，多次组织专题调研，提出了进一步发挥税收政策效应的一系列措施。其中为促进我省重点产业发展，截至5月份，省国税局就办理福利企业、软件产品、资源综合利用等税收优惠逾9亿元。 

        用“心”服务，帮助企业化解经营风险 

        在服务性调研中，全省各地税务部门还普遍开展了税收政策解读活动，通过主动上门加强税收法律法规政策宣传和辅导，有效化解了企业的经营风险。 

        盐城国税局专门配备了韩资企业税收管理员，实行重点税源联络员制度，为企业重大项目决策提供有价值的参考。如我国新的消费税政策出台后，国税部门多次上门，为东风悦达起亚汽车有限公司的生产计划提供辅导，帮助该企业结合汽车消费税政策调整和市场状况，把生产重点定位于较低排量的车型上，从而享受到了优惠税率，成为税收新政的获益者。 

        常州国税局在对该市某服装有限公司进行税务审计过程中，发现企业存在生产计划不合理、仓库管理和财务监控脱节等问题，及时向企业出具了税收管理建议书。该公司接受了税务部门的建议，及时堵塞漏洞，规避了未来税收风险和经营风险。公司财务经理感慨地说：“原先认为税务检查就是要补点税、罚点款，想不到现在税务部门还能为公司提供这么多有价值的意见，希望税务机关以后每年都能来审一次。”