海曙财政重视改善民生，促进社会和谐

加快推进社会建设的重点是改善民生，海曙区财政局在今年的预算安排中，按照建立健全公共财政体系的要求，着力调整和优化财政支出结构，不断加大民生领域的财政投入，进一步推动和谐社会建设，确保改善民生及社会事业的财政投入占全年预算支出的比例达70%，财政资金重点向教育、医疗卫生、社会保障、平安建设等方面倾斜；确保新增财力70%以上用于发展社会事业和改善民生问题，不断提高财政资金使用效率，重点进行了以下几方面工作。
　　（一）优先发展教育事业。完善教育保障机制，继续提高义务教育阶段教育经费的投入，实施义务教育教科书免费制度。财政安排免费教育支出1030万元，从今年春季学期开始，免收义务教育阶段中小学生课本费和作业本费。深化社区教育改革，完善服务功能，争创全国社区教育示范区。
　　（二）加快推进卫生事业发展。继续加快建设公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系，进一步提高医疗卫生服务水平。近几年，政府进一步加大对卫生事业，特别是对公共卫生的投入，每年财政安排的卫生经费均有较大幅度的增加。2008年，财政安排的卫生经费支出3932万元。
　　（三）完善社会保障体系。不断完善居家养老服务体系，将享受政府购买居家养老服务的对象范围扩大至75 周岁以上（含75 周岁）困难、独居（空巢）老人。同时还将设立备用金，作为因病或其他特殊原因致贫服务对象的保障经费，逐步将因病致贫、生活不能自理或完全不能自理的困难老人纳入服务对象范围。预计今年财政对居家养老的经费投入将达到240万元。逐步实施廉租住房制度，着力解决低收入家庭住房困难，财政安排900万元专项资金用于廉租房、经济适用房建设补助。面对突如其来的5.12四川汶川大地震，海曙区财政今年已安排290万元救灾专项资金，帮助灾区人民重建家园。
　　（四）深化平安大区建设。不断加强基层平安创建系列活动，继续推进综治网络的覆盖面，按照服务大局、联网运作、资源共享的要求，有效整合技防资源，加快建设社会治安动态视频监控系统。通过社会资源整合，以线路租用的方式，计划五年内完成安装2000个点的电子探头。2008年初步测算，财政需安排专项资金1820万元。