新昌县县长温暖对财政地税干部提出五点要求

一是财税形势要有新认识。经过多年的发展，新昌县取得的成绩是显著的，但存在的矛盾和问题也不少，尤其是公共财政体制还不够健全，收支结构还不够合理，财政地税干部一定要居安思危，牢固树立忧患意识，对收入和支出的形势要有很好的分析。财政收入的增长来源于经济的增长，近年来，新昌经济增长速度不快，宏观调控的压力也很大，房地产市场的发展也面临诸多困难，经济可持续发展面临诸多制约。其次，财政支出刚性增加的压力在不断加大。财政收入的三分之二要用于民生，目前新昌民生投入缺口还很大，教育、农村养老保险、社保等的支出相当大。为此，要认清财税形势，着力增加可用财力。
二是促进发展要有新举措。要继续深入落实 “三个三”工作措施，将财税工作放到发展大局中来思考，按照“保运转、保稳定、重民生、促发展”的总要求，充分发挥财税政策的引导、杠杆和调节作用，有保有压，引导产业结构优化升级，促进县域经济持续发展。对新昌来讲，尤其要实现经济结构调整和发展方式转变，加大科技创新力度，提高技术含量，把更多依靠劳动力的附加值转变为依靠技术、管理的附加值。在政策调整过程中，财税要发挥积极作用。
三是组织收入要上新台阶。要在坚持依法治税、规范管理的前提下，想方设法做大做好财政收入“蛋糕”，既要确保目标的完成，又要使收入结构继续得到优化。要用好各项财税政策，着力发挥财税职能，发展经济，涵养税源，为财政地税收入的可持续增长奠定基础。既要看财政收入的多少，更要看有多少可用财力，不仅要优化财政支出结构，还要优化财政收入结构。必须加快发展服务业，积极推进企业主辅分离，尤其重视大力发展生产型服务业，加速二三产业的融合，增加服务业的税收收入。必须加强政府非税收入的管理，实行收支两条线管理；必须有效盘活资源，强化“经营城市”理念，有效利用资源，在推动城市建设中增加收益。
四是资金使用要有新要求。要进一步提高公共财政管理的能力，严格预算管理，加强对各个单位预算内、外各项财政资金和其它收入的统一管理，统筹安排。按照“一要吃饭、二要建设、三要有所积累、四要增强宏观调控能力”的理财原则，重点向民生倾斜，向经济社会发展薄弱环节倾斜。资金使用要做到积极有为、量力而行，财政预算要慎之又慎，预算内经费要严格控制，不能超支和预支；专项资金安排要进行绩效评估，实现资金的合理高效利用；要保障十个“十大”重点项目资金；坚持做到“收入一个笼子，预算一个盘子，支出一个口子”。树立节约意识，能省则省，减少不必要的开支和浪费，要把资金用在刀刃上，推动重点工作，起好牵头作用。
五是队伍建设要有新气象。财税事业要持续发展，最根本是队伍。在新形势下，对队伍建设要求更高，要努力提高业务水平，养成讲学习、爱学习的好风气；要增强服务意识，为广大纳税户提供优质服务，为企业的发展排忧解难；要树立优良作风，做到尽职尽责、干净干事，要打造一支政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范的队伍。